2025年区民要求に対する回答 概要
豊平区民の要求を実現する連絡会（9団体で構成）では、毎年区民の要求をとりまとめ、豊平区と交渉（懇談）を行っています。
今年は、11月18日に27名の参加で、76項目に渡る要望について活発な意見交換を行いました。
未完成、順次追加していきます。なお、回答の全文（76項目）については こちら（pdfファイル）をご覧ください。
＜暮らしと社会保障＞
学校給食費の無償化
給食費無償化については、「多額の財政負担が必要となることから国の動向を注視し、対応を検討していく」と、従来の回答にとどまりました。
参加者からは、「給食費は小学校で月4450円、中学校で5250円、二人三人と子どものいる家庭はかなりの負担となり家計を圧迫。給食は健康な体づくりに必要で、教育の一環。憲法26条では義務教育は無償とするとされており、こうした観点からも無償化をお願いしたい。
いろいろな市町村で無償化が始まっており、国の対応を待つのでなく、市独自での無償化を」と求めました。
補聴器購入に対する助成
補聴器購入に対する助成についても、「国の責任において全国一律の制度として実施すべきものと考えている」と後ろ向きの回答でした。
参加者からは、「北海道では赤井川村で1984年に３万円の補助がはじまった。東京都は全区で補助を実施している。
補聴器をつけることで高齢者の社会参加が広がり、認知症になりにくくなるとの研究発表もある。
役所の窓口でも高齢者で聞こえの悪い人への対応に苦慮される場合もあると思うが、そうならないためにも、
また、生活の質を維持していくためにも補聴器に対する助成を。補聴器はきちんと聞こえるものは高価なので、市として助成をお願いしたい」と求めました。
減額分の保護費支給を国に求めてください
2013年から厚労省が生活保護費を引き下げたことに対し、最高裁が違法判決を下しました。減額分の保護費を遡って支給するよう国に要請することを求めました。
これについては「最高裁判決は重く受け止めている。今後、国の対応のありかたが決まり次第、必要な対応をすみやかに取る」との回答でした。
生活と健康を守る会からは、「最高裁判決までに13年かかった。区役所も直接関わり、保護費減額に対する審査請求が出され、それが却下され裁判となった。全国で1200人を超える原告が訴え、100名を超える原告がすでに亡くなっている。
『重く受け止める』と言うなら、減額分の全額支給をせよと市から国に言ってほしい」と求めましたが、担当課長は「国の基準に則って運用されているものについて、意見を申し上げるのは難しいが、国の対応が出されればすみやかに対応する」と答えました。
守る会からは「苦しんできた人の思いに立つことが市民の信頼に答えることになる」と重ねて国に意見をあげるよう求めました。
＜安心、安全のまちづくり＞
低所得者へのクーラー設置補助
クーラー設置補助については、「現時点で考えておりません」との回答でした。
参加者からは、札幌も本州並の暑さになって、今後も続くと見られ、命にかかわる問題であるとして、低所得者への支援を求めました。
さらに、生活保護世帯には一定の補助があるのであるから、生活保護すれすれあるいは保護を受けないでがんばっている世帯に補助があってしかるべき。制度を作るべきと求めました。
これに対し、「熱中症対策は考えていきたい。クーラーにどうつなげていくか、どう支援していくか上に伝えていきたい」との回答がありました。
また、クーリングシェルターについて、まちづくりセンターや地区センターなどにも広げてほしいと求め、「幅広くできるように考えていく」との回答がありました。
バスの減便対策
12月1日からの冬ダイヤ移行に伴い、またバスの減便がされます。バスの運行についてバス会社に市民の要望をどの様に伝えているか問いましたが、
「札幌市公共交通協議会」において協議を行っていることに加え、市はバス業者と日頃から協議を行っているとの回答でした。
参加者からは、「高齢化が進み、免許証返納でバスにたよらなければならない人が増えてくるのに、バスは路線の廃止、減便と不便になってきている。
運転手確保に市も助成しているということであるが、バスの便は不便になるばかりで市民の声が届いているように見えない」との訴えがなされ、バス路線と便数の確保に市として更なる対策を講ずることを求めました。
公園柵の補修
最近、公園の柵に「入らないで」と書かれた黄色いテープの巻かれた所が増えており、すみやかな修繕を求めました。
回答では、「黄色いテープは注意喚起のためであり、必ずしも今すぐ危険ということではなく、境界としての役目は果たしている。
豊平区内に公園は259カ所あり、造成から30年以上経過した老朽施設が多くあり、利用上危険な遊具や施設を優先して修繕している」ということでした。
柵のみならず、ベンチも危険なものが多くあることから、すみやかな修繕を改めて求めました。
なお、写真にある東月寒第１公園の柵については、経年劣化しているが経過観察及び応急処置による対応を考えているということでした。
また、同公園の２本のプラタナスについては、大きくなりすぎ危険なため対処を求めましたが、９月に町内会と話し、今年度伐採予定ということでした。
八紘学園脇 道路拡張整備進める
整備予定の八紘学園脇道路
国道36号線福住駅2番出口から八紘学園の脇を通って北野通のゼビオ・ブランチ札幌月寒に抜ける道路。側溝が整備されていないだけでなく、片側の歩道もでこぼこであることから、道路の抜本的改修を求めました。
日本医療大学に通う学生も利用しますし、旧月寒グリーンドーム跡に建設中のアクセスサッポロの後継大規模展示場（札幌産業展示場）が完成すれは、利用が増大する道路です。
市土木部道路課から、「当該道路については周辺施設へのアクセス道路として重要性が高まっていることから、歩行者の安全確保や年間を通じた交通円滑性を目的に、両側の歩道設置を含めた道路拡張整備事業を進めている（事業期間予定：2025年度～31年度）。
今後、用地測量や用地買収を行ったうえで工事を行うことから27年度予定の札幌産業展示場の開業には間に合わないが、早期整備に向け事業を進めていきたい」との回答がありました。
北電変電所脇道路 側溝整備を
北電変電所脇道路
東月寒の北電変電所脇の道路について、側溝が整備されておらず、これから雪が降ると溝が見えなくなり危険で、側溝の整備を求めました。
この要求は一昨年から要望しており、当該地が北電の所有地であるため、北電と調整し「段差注意」の標識が設置されましたが、11月4日にはタクシーが道路標識を倒して溝にはまりレッカーされました。
依然として危険であり、市から北電に整備の要請をすることを求めました。
歩道の整備、補修を
福住中央通の歩道
毎年の要求として、歩道の整備があげられています。特に生活道路の歩道は、車庫への出入り口部分が斜めになっていたりして、雪が降るとすべりやすくなり歩けなくなり、整備が求められる歩道は区内の全域に渡ります。
豊平区土木部からの回答は、「『札幌バリアフリー基本構想2022』で定めた生活関連道路の段差解消や勾配の改善などを進めるほか、その他の道路についても、優先度を検討しながら新設や改修のタイミングに合わせて『歩道施行ガイドライン』等による幅員や勾配等の基準に則って歩道整備を行っている。
しかし、沿線の状況等によって整備までに時間を要する場合や、道路幅員によって歩道整備ができない場合もある」とのことでした。
最近は、福住中央通ＢＩＧ前の歩道が整備されましたが、多くの歩道は幅が狭く根本的な整備ができない状況です。土木部からは、「舗装の劣化や損傷等により歩行環境が損なわれている場合は土木センターまで知らせてほしい」とされていますので、具合の悪いところを個別に補修することで対応していく必要があると思われます。
なお、北海きたえーる前の歩道はレンガ敷きで整備されたが、ところどころ盛り上がっているとの指摘がありましたが、補修等検討するので土木センターに知らせてほしいということでした。
東月寒通 白樺並木 植え替え検討
東月寒通
国道36号線の札幌ドーム前から、東月寒の17丁目と18丁目の間を白石の東北通まで貫く東月寒通は両側に白樺の並木があります。芽生えの時期は新緑がきれいですが、沿道の方々からは、春の白樺花粉、夏の虫、秋の落ち葉に悩んでいるとの声も寄せられています。
白樺の木が大きくなってきていることから、植え替えを求めました。
土木部維持管理課からは、「白樺は寿命の短い木で、当該街路の白樺は栽植から50年近く経過しており、将来的に老朽による支障が想定されることから、植え替え（白樺から他の樹種へ）に向けた検討を進めている。
今後は実現に向けて地域と合意形成を図る予定」との回答がありました。
植え替えに向け地域から意見を上げていく必要があります。
泊原発再稼働、市長の対応は
札幌市として泊原発再稼働に反対し、電力を原発に依存しない姿勢を堅持することを求めました。
市の危機管理課からの回答は、「泊原発の再稼働については、厳格な安全審査を経て、判断されたものと考えている。原子力発電については、何よりも安全性の確保が大前提であり安全性や必要性については、国が責任を持って丁寧な説明を行い、国民の理解と信頼を得ていくことが重要と考えている」との回答でした。
国まかせの考えですが、鈴木知事が再稼働に同意の立場を表明し、今後秋元市長がどういう表明をするのか注目されます。安全性が確保されていると見なすのか、市民の理解と信頼が得られていると判断するのか。これが満たされていない場合、再稼働反対を表明するのか。
ヒグマについての周知を
豊平区でのヒグマの出没は、西岡公園と農業研究センターで目撃があった他はないということでした。
出没すれば、市のホームページで知らせ、注意喚起をするということでした。
市内にクマが頻繁に出没するようになり、子どもたちを含めクマについての周知を図ることを求めました。
市として、「ホームページや小冊子・リーフレット等を活用し、ヒグマの生態や対策等の周知に努めている他、Lineでヒグマの出没情報を随時配信している。
ヒグマを含めた自然との関わりについて、出前講座等で地域住民や子どもたちに、周知、啓発していく」との回答でした。
豊平公園の整備を
豊平公園の整備についていくつかの要望を提出しました。いずれも建設局みどりの管理課から回答がありました。
取れかかった名札
①花や木の名前表示板がなくなってそのままになっている。新しい表示板の設置を。
回答：表示板の修繕や再設置を順番に進めていく。
②バラ園にある果樹は結実もせず枯れたりしている。子どもたちが喜ぶので実るよう手入れを。
回答：更新用の苗木を育成中。定植が可能になり次第、移植する予定です。
③以前あった噴水が止まったまま。あずまやの取り壊しなど、整備と逆の方向に行っているようだが。
回答：豊平公園は2017年に再整備が終わり、今のところ大規模な整備計画はないが、故障や老朽化が著しい所があるので、順次対応を検討していく。
＜交通安全対策＞
澄川通の安全標識設置
平岸6条15丁目から7条19丁目に至る澄川通は信号が少なく、平岸街道の裏道として多くの車が通ります。ここへの信号や横断歩道の設置などを２年前から要望していますが進展がありません。
今回は、昨年「スピード落とせ」の標識設置を求め、「必要に応じて検討していく」との回答があったことから、検討の結果を問いました。
土木部維持管理課からは、速度規制の標識（40Km）はあり、必要を認めないということでした。
参加者からは、特に危険なカーブの所500mにないと指摘し、再検討を求めました。
交通安全要望の取り扱い
市民団体や町内会から上がってくる交通安全要望の取扱について問いました。
「区役所、交通管理者（警察）、道路管理者（土木センター）、学校管理者等の関係機関が必要に応じて協議を行い、それぞれの所管における対応を検討、実施している。
小学校の通学路に関しては、スクールゾーン実行委員会等の場で意見交換や対策の検討を行っている」との回答でした。
しかしながら、交通安全要求の多くは、警察署へ伝えるだけで、警察での取扱がどうなったかまでは把握されておらず、区民から上がってきた要望実現に向けての区としての対応が求められました。
池田市議は、「住民の要求を警察につなげるのが市の役目」と語り、「住民の要望を確認し、対応についても住民に説明するなど、住民に寄りそった対応を」と求めました。
通学路の安全対策にどう取り組んできたか
交通安全については、「昨年起きた青信号の横断歩道で小学生が亡くなるという事故の教訓が生かされているのか。
通学路の安全対策にどう取り組んできたか示してほしい」との要望も出されました。
